Электронная подпись в медицинской сфере

Что такое ЭЦП и как она применяется в медицине

Электронная цифровая подпись — это специальный код, который заменяет росчерк пера и оттиск печати на бумаге. Проще представить ее как уникальный цифровой ключ, который:

  • подтверждает, что документ подписали именно вы;
  • гарантирует, что после подписания в него никто не вносил изменения;
  • дает документу юридическую силу.

Электронная подпись в медицине необходима для быстрой, удобной, законной работы с документами. С ее помощью врачи заполняют и визируют листки нетрудоспособности, подписывают рецепты, ведут документацию (историю болезни, результаты анализов и т. д.).

Если говорить об организации, а не об отдельном специалисте, то без ЭЦП ей не удастся вести юридически значимый электронный документооборот. Обязательная отчетность в Минздрав или участие в торгах — например, на закупку лекарств — требуют этого атрибута на документах.

А что это значит для пациента? Для него расшифровка наличия ЭЦП на документе может звучать так: электронный рецепт или больничный лист — подлинные. Их примет и провизор в аптеке, и работодатель на предприятии, где трудится человек.

Как видите, значение электронной подписи многогранно. И если некоторые клиники по привычке придерживаются бумажного документооборота и не спешат переходить на ЭДО в медицине, то лишь потому, что не знают обо всех преимуществах использования ЭЦП. Остановимся на этом пункте подробнее.

Преимущества внедрения электронной подписи в медицинской сфере

Одна из главных проблем, с которой много лет сталкивалось здравоохранение — это сбор и хранение данных. Пока все документы были бумажными, систематизировать и хранить их было невероятно сложно. И самой большой опасностью была утрата информации.

Переход от медленного и небезопасного бумажного документооборота к быстрому, цифровому и юридически защищенному позволил поднять медицину на более высокий уровень и сделать ее максимально пациентоориентированной.

Внедрение электронной подписи — это новшество, которое приносит выгоду всем участникам системы здравоохранения: пациентам, врачам, медицинским организациям и государству.

Для пациента

Исчезает необходимость носить бумажные справки, выписки и рецепты между поликлиникой, больницей, аптекой и работой. Все документы доступны онлайн.

Пациент уверен, что договор на оказание медицинских услуг, электронный рецепт или больничный лист — подлинные и имеют такую же юридическую силу, как и бумажные.

Вся медицинская информация (результаты анализов, заключения специалистов) собирается в электронной медицинской карте (ЭМК), подписанной ЭП, что обеспечивает ее достоверность и целостность. Также эти данные могут находиться в личном кабинете пациента частной клиники.

Для врача и медперсонала

Доктор больше не тратит время на заполнение кип бумажных журналов, историй болезни, бланков и ИДС (информированных добровольных согласий на медицинское вмешательство или отказов от него). Это высвобождает время для непосредственной работы с пациентами.

Лечащий врач может быстро получить доступ к заключениям коллег, результатам обследований, подписанным их ЭП, что ускоряет постановку диагноза и назначение лечения.

Подписание электронных больничных листов, рецептов и протоколов происходит в несколько кликов прямо в рабочей информационной системе.

ЭП гарантирует, что подписанный документ нельзя изменить задним числом, а это защищает права врача, что тоже немаловажно.

Для медицинской организации

Сокращаются расходы на бумагу, картриджи, печать, хранение и уничтожение гигантских архивов бумажных медицинских карт.

Возрастает скорость внутреннего и внешнего взаимодействия (с фондом ОМС, страховыми компаниями, органами власти), потому что документы передаются мгновенно.

Руководство может в режиме реального времени отслеживать все ключевые процессы, подписанные ЭП: от оказания услуг до закупок лекарств.

У клиники появляется возможность работать на электронных торговых площадках, участвовать в конкурсах и аукционах на поставку оборудования и медикаментов.

Для системы здравоохранения в целом

Переход на ЭДО и использование ЭЦП позволяют создать единое информационное пространство. ЭП — ключевой инструмент для работы таких систем, как ЕГИСЗ (Единая государственная информационная система в сфере здравоохранения) и ФИЭМК (Федеральная интегрированная электронная медкарта). Данные из разных регионов и учреждений становятся совместимыми и достоверными.

Точная и оперативная статистика, подписанная ЭП, позволяет анализировать ситуацию, принимать взвешенные решения и эффективно распределять ресурсы.

ЭП исключает подделку рецептов, больничных листов и других медицинских документов, что экономит бюджетные средства и является действенной профилактикой правонарушений.

Как медицинские центры подписывают документы с пациентами онлайн?
Мед баннер inverted.svg

Подписание документов с помощью ЭП

Мы уже рассказывали про электронную подпись для врачей: что это, какие документы можно подписать с ее помощью и т. д. Но дело в том, что в медицине используются ЭП разного типа, и на этом стоит остановиться подробнее.

Если речь идет о работе с документами, связанными со здоровьем пациента (записи в медицинской карте, ИДС, оформление больничного, направление на диагностику, выписка рецепта на препарат контролируемой группы и пр.), будет использована квалифицированная электронная подпись (УКЭП).

При подписании договора на оказание услуг для ознакомления с актом выполненных работ по результатам визита к врачу со стороны клиники будет также использоваться УКЭП.

Для внутреннего документооборота, который есть на каждом предприятии, и в медицинской организации в том числе, применяют усиленную неквалифицированную электронную подпись (УНЭП).

Более наглядно виды электронных подписей для клиники можно описать так:

КритерийПЭППЭП ЕСИАНЭПКЭП
Юридическая силаПри наличии соглашения об ЭДО либо прямого указания в нормативно-правовых актах возможности использования для конкретного типа документовПри проведении идентификации через ЕСИАВ рамках заключенного соглашенияПолная, на всей территории РФ
Кто выдаетВладелец информационной системыВладелец информационной системыЛюбой удостоверяющий центрТолько аккредитованный УЦ
Пример в медицинеАнкета пациентаИнформированное добровольное согласие на медицинское вмешательство (ИДС)Внутренний приказ главного врачаЭлектронный больничный, рецепт, отчет для ФОМС

Интеграция ЭП в МИС

Функция электронной подписи может быть интегрирована в МИС, которую использует медицинская организация. Чтобы врач мог подписывать документы в один клик, необходимо обеспечить соблюдение следующих условий:

  • Иконка F.Doc 1

    На его компьютере или на сервере клиники должно быть установлено специальное ПО, обеспечивающее криптографическую защиту информации.

  • Иконка F.Doc 2

    МИС должна «видеть» USB-токен, на которой записан закрытый ключ подписи. Для этого производится настройка драйверов для токенов.

  • Иконка F.Doc 3

    МИС должна уметь проверять, не отозван ли сертификат подписи, обращаясь к списку отозванных сертификатов. Здесь необходима интеграция с удостоверяющим центром (УЦ).

Пример использования ЭП в МИС

Для подписания информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство (ИДС) сценарий подписания в электронном виде будет выглядеть следующим образом.

  1. Врач открывает в МИС карточку пациента и формирует файл ИДС, в котором указаны необходимые виды вмешательства и персональные данные пациента.
  2. Затем врач нажимает кнопку «Отправить документ на подпись» (в различных МИС название кнопок может отличаться).
  3. Пациенту приходит документ на подпись: это может быть ссылка в СМС или push-уведомление в мобильном приложении либо что-то другое.
  4. Пациент подписывает документ простой электронной подписью (ПЭП) посредством авторизации через Госуслуги (ЕСИА) либо УКЭП физлица.
  5. Затем в МИС документ подписывается квалифицированной электронной подписью врача. Подписанный документ доступен в карте пациента.

В другой статье мы рассказывали, как происходит подписание электронного больничного листа.

Как электронные документы проверяют надзорные органы

При проведении проверок Росздравнадзора, Роспотребнадзора, Роскомнадзора и других контролирующих органов могут быть запрошены документы, которые ранее подписывали пациенты (договоры, согласия на обработку персональных данных, медицинские документы).

На данный момент нет требований о предоставлении именно оригиналов электронных документов или каких-либо доказательств формирования электронного документа конкретным лицом (пациентом).

Документ, содержащий отметку об электронной подписи, соответствует копии документа, подписанного электронной подписью (поэтому направление документа, имеющего такую отметку, будет соответствовать направлению копии документа).

Таким образом, для предоставления документов по запросу контрольно-надзорных органов клинике достаточно направить документы одним из следующих форматов:

  • электронный образ документа, имеющий отметку об электронной подписи, в случае проведения проверки без выезда в клинику (подавляющая часть проводимых контролирующими органами проверок осуществляется таким образом);
  • распечатанный вариант документа, имеющий отметку об электронной подписи, в случае проведения проверки с выездом в клинику, если имеется такое требования со стороны инспектора.

Подробнее о возможностях использования электронных документов при проверках контрольно-надзорных органов можно прочесть в нашей памятке.

Использование ЭП в медицинском учреждении ускоряет документооборот: то, что могло занимать недели, теперь происходит за секунды. При этом от врача не требуется никаких сверхусилий: автоматизация процессов позволяет подписывать документы нажатием одной кнопки.

Документооборот абсолютно прозрачен: на любом этапе процесса можно проверить подлинность подписи, документа, удостовериться в авторстве.

О том, как получить ЭЦП врачу, можно прочесть в нашей статье. А теперь несколько слов о том, как внедрить электронную подпись в медицинской организации.

Внедрение электронной подписи вместе с F.Doc

Мы достаточно красноречиво рассказали о преимуществах онлайн-подписания документов в медицине. И вполне закономерным будет вопрос: почему до сих пор не все организации перешли на ЭДО с использованием КЭП для врача?

Ответ состоит в ожидании проблем: это будет дорого для клиники, сложно, трудно для персонала. Многие медицинские учреждения непросто переходили на работу с МИС и боятся повторения негативного опыта.

У F.Doc обширная практика внедрения электронной подписи. Благодаря ей известно, что после интеграции Безбумажного офиса оформление первичных документов с пациентами становится быстрее, при этом затраты снижаются более чем вдвое. Почти все пациенты охотно переходят на электронное подписание договоров и другой документации и понимают, что ЭП врача имеет такую же юридическую силу, как поставленная на бланке или в карте от руки.

F.Doc работает и с маленькими медицинскими кабинетами, и с огромными сетями клиник — умеет предложить решение для организации любого масштаба. Можно выбрать пакет услуг, тариф, условия подключения и поддержки, а вскоре после подписания договора оценить преимущества перехода на ЭДО.

Документ на экране телефона
Чем F.Doc может помочь вашему бизнесу?

Оставьте ваши контакты для связи с менеджером

Спасибо за заявку!

Скоро свяжемся с вами. На указанный номер телефона мы направили наши контактные данные. Обращайтесь, если у вас есть вопросы

Документ на экране телефонаДокумент на экране телефона
Эксперт + F.Doc.svg

Сеть медицинских центров «Клиника Эксперт» с помощью F.Doc переходит на ЭДО с пациентами

Посмотреть запись