Как оформить машиночитаемую доверенность для ЭЦП

Что такое МЧД
Машиночитаемая доверенность (МЧД) — термин, введенный в Федеральном законе № 476 от 27 декабря 2019 г. «Об электронной подписи».
«Документ о полномочиях предоставляется физическому лицу в машиночитаемом виде в соответствии с формами, которые определяются и размещаются на официальных сайтах операторами государственных и муниципальных информационных систем, осуществляющих функции, в рамках выполнения которых выдан соответствующий документ о полномочиях (далее — машиночитаемые формы). Машиночитаемые формы должны соответствовать единым требованиям, устанавливаемым уполномоченным федеральным органом».

Машиночитаемая доверенность — это аналог бумажной доверенности, но подписывается данный документ в электронном варианте в формате XML. Данный файл дает право доверенному лицу подписывать официальные бумаги юрлица или индивидуального предпринимателя.

Файл с МЧД подписывается квалифицированной электронной подписью (КЭП) руководителя.

Машиночитаемая доверенность отличается от обычной электронной доверенности, а также от сканированной бумажной доверенности тем, что содержит в себе информацию о доверенном лице, список его прав, которыми он наделен, и данные о доверителе.

Сценарии применения МЧД

Вы — владелец бизнеса или руководитель крупной организации, и пришло время сдавать отчетность, или необходимо подписать документы, но вы в силу определенных причин хотели бы делегировать это право своему сотруднику. Чтобы ваш коллега смог от лица компании или в качестве вашего представителя передавать отчетные формы в государственные структуры, оформляется машиночитаемая доверенность (МЧД).

Рассмотрим другую ситуацию, когда предприниматель или руководитель организации привлекает к работе специалиста по тендерам. Его роль заключается в подготовке документации, участии в тендерах и госзакупках. Чтобы данный специалист имел на законном основании права представлять организацию и подписывать документы, на его имя выписывается машиночитаемая доверенность.

Как определить руководителю организации или индивидуальному предпринимателю, нужна ли ему машиночитаемая доверенность
Предлагаем отметить только тезисы, которые собираетесь интегрировать в рабочий процесс в ближайшем будущем:
  • Планируете автоматизировать рабочие процессы;
  • Снизить расходы, например, хотели бы отказаться от услуг нотариуса для заверения бумажной доверенности;
  • Сократить рабочее время на обработку документов;
  • Свести к минимуму возможные ошибки в документации (например, если в бумажной доверенности нашли ошибки, придется снова составлять документ);
  • Планируете сдавать отчетность в налоговый орган;
  • Ускорить документооборот в компании;
  • В приоритете безопасность и сохранность персональных данных.
Если каждый из тезисов для вас, как руководителя, актуален, тогда самое время получить машиночитаемую доверенность для доверенного лица.
Содержание машиночитаемой доверенности, и для чего она нужна
Требования к машиночитаемой доверенности закреплены в Приказе Минцифры РФ от 18.08.2021 № 857, согласно которому файл должен содержать:
  1. Номер доверенности;
  2. Сведения о доверителе (Ф.И.О., СНИЛС, ИНН, ОГРНИП);
  3. ИНН, КПП и ОГРН организации, которая подписывает машиночитаемую доверенность ЭЦП, адрес;
  4. Статус сотрудника, действующего от имени организации (физическое лицо);
  5. Период действия и условия отзыва данной доверенности. Если сотрудник уволился, оформленную на него машиночитаемую доверенность необходимо отозвать.
Как и где оформить машиночитаемую доверенность

Сотрудник, на которого будет сделана доверенность, должен вначале получить электронную подпись в удостоверяющем центре. Далее индивидуальный предприниматель или генеральный директор организации оформляет доверенность.

Создать машиночитаемую доверенность можно на Госуслугах, через оператора электронного документооборота, на сайте Федеральной налоговой службы. Для данной услуги на сайте ФНС создан специальный интерактивный сервис Создание и проверка доверенности в электронной форме (nalog.ru), который позволяет создать и проверить машиночитаемую доверенность для представления в налоговые органы. Необходимо будет заполнить следующие данные для доверенности: сведения о доверителе и его уполномоченном лице с описанием предоставленных прав в рамках МЧД.

Машиночитаемая доверенность и электронная подпись физического лица: новые поправки в законе с 1 сентября 2023 года

— С 31 августа 2023 г. прекратили выпуск усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП) юридических лиц. Подписи УКЭП юрлиц, выданные до 31 августа будут действовать до срока истечения, но не позднее 31 августа 2024 года.

— С 1 сентября 2023 г. использование МЧД обязательно. С этой даты, согласно Федеральному закону № 63 «Об электронной подписи», ее наличие стало обязательным для участников электронного документооборота.

Для подписания электронных документов с помощью УКЭП физлиц от имени юридического лица необходимо оформить машиночитаемую доверенность.
Заменит ли машиночитаемая доверенность бумажный аналог
Нет, бумажная или генеральная доверенность продолжает оставаться официальным документом, заверенным у нотариуса, на основании которого представитель может оформлять сделки с недвижимостью в Росреестре, распоряжаться транспортным средством, управлять финансами доверителя, включая инвестирование, представлять интересы в суде и государственных органах власти.
Зачем вводят МЧД

Электронные доверенности законодатели ввели для повышения безопасности использования электронных подписей в компаниях. Раньше при подписании документа использовали электронную подпись юрлица, но как проверить полномочия сотрудника? Также для подписания документов использовали дубликат закрытого ключа подписи руководителя. Этот способ очень рискованный, поскольку любой, кто имел доступ к ключу директора, мог совершать любые действия от лица организации, в том числе финансовые махинации или ликвидацию компании.

По новым правилам сотрудники и уполномоченные лица будут использовать только личную электронную подпись физлица — в ней есть только данные сотрудника и нет данных о компании. И чтобы подтвердить полномочия, сотрудник будет прикладывать МЧД при подписании документов. Новая схема работы безопаснее как для организации, так и для сотрудника.

Машиночитаемые доверенности и электронный документооборот
Машиночитаемую доверенность применяют при ведении электронного документооборота между компаниями. Руководитель компании подписывает МЧД своей электронной подписью и после этого участники ЭДО могут подписывать документы. Когда машиночитаемая доверенность сформирована, ее направляют контрагенту.
Где хранить МЧД
Список информационных систем, где можно хранить МЧД, определен Правительством Российской Федерации (Постановления Правительства РФ № 223 и № 224 от 21.02.2022).

В него входят:

  • ЕСИА портала «Госуслуги»;
  • Информационная система (ИС) аккредитованного удостоверяющего центра;
  • ИС аккредитованной доверенной третьей стороны;
  • ИС оператора электронного документооборота;
  • ИС федерального органа исполнительной власти.
Узнать больше про F.Doc
Оставьте ваш номер телефона, и мы перезвоним вам в ближайшее время
Спасибо за заявку!
Мы свяжемся с вами и подробнее расскажем о нашем сервисе
Михаил